00:49, 30 июня 2026
Ассоциация предприятий индустрии детских товаров начинает проработку инициативного предложения Республики Беларусь о внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» — ТР ТС 008/2011. Поводом стала практика, при которой возрастная маркировка может использоваться не для достоверного информирования потребителя, а как способ вывести продукцию с признаками игрушки из-под обязательных требований безопасности.
Первое рабочее совещание по этой теме запланировано на понедельник. После него АИДТ начнет обсуждение с участниками рынка, экспертами, органами по оценке соответствия, испытательными лабораториями, представителями торговли и дистанционных каналов продаж.
Ассоциация приглашает компании и специалистов высказать позицию по ключевому вопросу: где проходит граница между законной маркировкой продукции для лиц старше 14 лет и спорной практикой, при которой товар, обладающий признаками игрушки, получает маркировку «14+» для изменения своего правового режима.
Предложения, замечания и примеры правоприменительной практики можно направить на адрес: tk181@acgi.ru
Инициативное предложение Республики Беларусь направлено на дополнение требований ТР ТС 008/2011 положением о том, что информация, наносимая импортером, продавцом или уполномоченным изготовителем лицом, не должна противоречить информации изготовителя.
В материалах к предложению указано, что поводом для проработки стали случаи нанесения дополнительной возрастной маркировки на продукцию, обладающую признаками игрушки. В том числе речь идет о маркировке «14+», которая может использоваться для вывода такой продукции из сферы действия ТР ТС 008/2011 и, соответственно, из процедур обязательного подтверждения соответствия.
Для рынка это не только вопрос оформления этикетки. Речь идет о практике, которая может затрагивать безопасность детей, права потребителей и условия честной конкуренции.
Если продукция по назначению, функции, конструкции, внешнему виду, упаковке, комплектности, способу представления и ожидаемому использованию фактически является игрушкой для детей до 14 лет, одна возрастная надпись не должна автоматически менять ее правовой режим.
АИДТ предлагает рассматривать проблему не как спор о конкретной цифре на упаковке, а как вопрос достоверности информации о продукции.
Спорная практика может проявляться в нескольких формах:
• на продукцию с признаками игрушки наносится дополнительный стикер «14+»;
• сведения на упаковке, стикере, в инструкции, переводе или карточке товара противоречат друг другу;
• возрастная адресация меняется без изменения назначения, функции и фактических свойств продукции;
• товар визуально, конструктивно и функционально остается игрушкой, но представляется как продукция для лиц старше 14 лет;
• при дистанционной продаже карточка товара, фотографии, описание, возрастной фильтр или товарная категория формируют у потребителя представление, не совпадающее с маркировкой и фактическим назначением продукции;
• продукция с признаками игрушки может обращаться без обязательного подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 008/2011.
Такие практики имеют признаки недостоверного информирования потребителя и могут создавать условия для обхода обязательных требований безопасности.
АИДТ считает необходимым выработать сбалансированную позицию. С одной стороны, нужно пресечь использование возрастной маркировки как формального способа ухода от обязательного регулирования. С другой — сохранить правовую определенность для продукции, которая действительно не является игрушкой и законно предназначена для лиц старше 14 лет.
Предмет обсуждения — не запрет маркировки «14+» как таковой. Вопрос в другом: может ли такая маркировка сама по себе служить достаточным основанием для неприменения ТР ТС 008/2011, если по совокупности признаков продукция воспринимается и используется как игрушка.
АИДТ предлагает участникам рынка обсудить несколько ключевых вопросов.
Первое. Должна ли возрастная маркировка оцениваться только как текстовая информация на упаковке или вместе с назначением, функцией, конструкцией, внешним видом, комплектностью, инструкцией и способом представления товара потребителю?
Второе. Как квалифицировать случаи, когда маркировка «14+» наносится не дополнительно, а изначально на упаковку изготовителем по заказу поставщика или импортера?
Третье. Как учитывать информацию в карточках товара на маркетплейсах и в интернет-магазинах: фотографии, описание, возрастные фильтры, товарную категорию, предупреждения и сведения о подтверждении соответствия?
Четвертое. Какие признаки должны использоваться при идентификации продукции как игрушки, чтобы исключить как необоснованный вывод товара из регулирования, так и избыточные требования к продукции, которая игрушкой не является?
Пятое. Нужны ли рынку методические разъяснения для производителей, импортеров, продавцов, органов по оценке соответствия, испытательных лабораторий, органов контроля и операторов дистанционной торговли?
Предварительный подход АИДТ заключается в том, что возрастная маркировка не должна подменять идентификацию продукции.
Если товар по назначению, игровой функции, конструкции, внешнему виду, упаковке, комплектности, описанию и ожидаемому использованию предназначен для игры детей до 14 лет, он должен рассматриваться в логике требований ТР ТС 008/2011.
При этом добросовестная маркировка продукции для лиц старше 14 лет должна сохраняться там, где продукция действительно не является игрушкой и не предназначена для игры детей.
АИДТ также считает важным распространить требование непротиворечивости информации не только на упаковку и этикетку, но и на дополнительные стикеры, вкладыши, переводы, эксплуатационные документы и сведения, предоставляемые потребителю при дистанционной продаже.
До завершения обсуждения АИДТ рекомендует участникам рынка провести внутреннюю проверку информации о продукции.
Производителям, импортерам, продавцам и операторам дистанционной торговли целесообразно проверить:
• совпадает ли возрастная маркировка на упаковке, стикерах, в инструкции, переводах и карточке товара;
• не противоречат ли друг другу сведения изготовителя, импортера, продавца и маркетплейса;
• соответствует ли заявленная возрастная категория фактическому назначению продукции;
• не используется ли дополнительная маркировка для изменения правового режима товара;
• есть ли сертификат или декларация для продукции, которая по совокупности признаков является игрушкой и подпадает под требования ТР ТС 008/2011;
• корректно ли представлены фотографии, описание, товарная категория, возрастные фильтры, предупреждения и сведения о подтверждении соответствия в дистанционных каналах продаж.
АИДТ приглашает производителей, импортеров, дистрибьюторов, розничные сети, маркетплейсы, органы по оценке соответствия, испытательные лаборатории, экспертов и представителей профильных организаций направить свои предложения и примеры правоприменительной практики.
Для выработки позиции особенно важны:
• примеры спорной возрастной маркировки;
• случаи расхождения информации на упаковке, в документах и карточке товара;
• предложения по критериям идентификации игрушки;
• предложения по формулировкам изменений в ТР ТС 008/2011;
• оценка возможных последствий для добросовестных участников рынка;
• предложения по переходному периоду и методическим разъяснениям.
Материалы, замечания и предложения можно направить на адрес: tk181@acgi.ru
По итогам первого совещания и сбора предложений АИДТ подготовит консолидированную позицию для дальнейшего обсуждения с участниками рынка и заинтересованными сторонами.
Главный принцип
Ассоциация предлагает вынести в дискуссию: возрастная маркировка должна информировать потребителя, а не становиться инструментом обхода обязательных требований безопасности.
Изображение сгенерировано ИИ