Детские подгузники в маркировке: один товар — четыре вопроса регулирования

С 1 сентября 2026 года для детских подгузников начинается работа по постоянным правилам маркировки. Участники оборота регистрируются в ГИС МТ, а нанесение кодов и передача сведений пока остаются добровольными. С 1 октября производители и импортёры обязаны маркировать продукцию, вводимую в оборот. Переход установлен постановлением Правительства РФ № 656.

Периметр маркировки задан сочетанием товарной группы и кодов: ТН ВЭД ЕАЭС 9619 00 и ОКПД 2 17.22.12. Внутри этого укрупнённого диапазона необходимо определить полный код конкретного изделия. Для массового одноразового детского подгузника ключевым является его назначение: изделие предназначено для ухода за ребёнком и не заявлено как медицинское.

Из этой группы исключаются подгузники, зарегистрированные как медицинские изделия, а также продукция с заявленными антисептическими свойствами. Если у товара есть действующее регистрационное удостоверение медицинского изделия, он обращается по правилам медицинской продукции и не относится к рассматриваемой группе маркировки.

Для продукции российского производства обычному одноразовому детскому подгузнику соответствует ОКПД 2 17.22.12.120 — «Подгузники и пелёнки детские из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты и полотна из целлюлозных волокон».

Для внешнеэкономической классификации наиболее характерны две десятизначные подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС. Выбор между ними зависит от фактического материала и конструкции изделия, а не от маркетингового названия.

Коды 9619 00 890 1 и 9619 00 890 9 не следует автоматически добавлять к перечню детских подгузников. Эти подсубпозиции охватывают прочие изделия товарной позиции 9619, в том числе продукцию для взрослых при недержании, и сами по себе не описывают рассматриваемый детский товар.

Универсального кода для любого изделия с надписью «детский подгузник» нет. Классификация должна опираться на состав, конструкцию, назначение и описание продукции. Один и тот же полный код затем используется во всех документах и системах, где соответствующее поле предусмотрено.

Обычный одноразовый детский подгузник относится к санитарно-гигиеническим изделиям разового использования и подпадает под ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Для него действует последовательная процедура: сначала государственная регистрация, затем регистрация декларации о соответствии.

В России свидетельство о государственной регистрации на такую продукцию оформляется в системе Роспотребнадзора. После получения СГР регистрируется декларация о соответствии требованиям ТР ТС 007/2011. Оба документа должны быть действующими и охватывать конкретный товар, его изготовителя, производственную площадку, материалы, модели и ассортимент.

Медицинский подгузник проходит другой маршрут. Его правовой статус подтверждается регистрационным удостоверением медицинского изделия, а регистрация относится к компетенции Росздравнадзора либо ведётся по правилам ЕАЭС. Такой документ нельзя подменить СГР и декларацией на обычную детскую продукцию — и наоборот.

Для российской продукции ставка НДС 10% применяется, когда товар соответствует наименованию детского подгузника или пелёнки и классифицирован по ОКПД 2 17.22.12.120. При импорте постановление Правительства РФ № 908 предусматривает пять вариантов ТН ВЭД ЕАЭС.

Слово «из» означает, что одного совпадения цифр недостаточно. Льгота действует только в отношении той части товарной подсубпозиции, которая по названию и фактическим характеристикам является детским подгузником или пелёнкой. Для большинства современных одноразовых подгузников применимы две последние позиции; первые три используются только при соответствующем материале и конструкции.

С 1 октября 2026 года вступают в силу изменения, внесённые Федеральным законом № 218-ФЗ. Для применения пониженной ставки сведения о декларации или сертификате должны находиться в установленном реестре. Если право ЕАЭС предусматривает иной документ об оценке соответствия, налогоплательщик должен располагать таким документом или его копией. При импорте сведения представляются таможенному органу вместе с декларацией на товары.

Код маркировки и карточка Национального каталога сами по себе не подтверждают право на НДС 10%. Для обычного детского подгузника налоговая позиция складывается из корректного кода, соответствующего товару наименования и действующих документов о безопасности, относящихся именно к продаваемой продукции.

Не каждое поле повторяется во всех государственных системах. Однако общие сведения не должны противоречить друг другу, а совокупность данных должна однозначно описывать один и тот же товар. По каждой товарной позиции следует сверить:

Размерные обозначения M, L или XL не заменяют диапазон массы ребёнка в килограммах, когда такой показатель требуется в карточке товара. Точно так же общее название товарной линейки не заменяет идентификацию конкретного SKU в области действия разрешительного документа.

Общий контур межсистемного обмена ГИС МТ установлен постановлением Правительства РФ № 515. В него входят ЕГРЮЛ, ЕГРИП, государственный реестр аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц, Единая автоматизированная информационная система таможенных органов, Единый портал госуслуг, Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, система мониторинга движения лекарственных препаратов и автоматизированная информационная система Росздравнадзора.

Это общий перечень взаимодействий системы маркировки, а не список одновременных проверок каждого подгузника. Для обычного детского подгузника практическое значение имеют прежде всего:

Медицинские информационные системы и реестр медицинских изделий относятся к другой ветви регулирования — когда товар действительно зарегистрирован как медицинское изделие.

С 1 октября 2026 года основная часть постановления Правительства РФ № 821 вводит проверку сведений в карточках товаров на посреднических цифровых платформах. Набор контрольных процедур определяется полным десятизначным кодом ТН ВЭД ЕАЭС и (или) девятизначным кодом ОКПД 2.

Для обычного детского подгузника платформа проверит сведения о государственной регистрации, декларации о соответствии и маркировке. Если положительный результат обязательной проверки отсутствует, карточка не размещается. Уже опубликованная карточка может быть снята с размещения. Проверка проводится в срок до трёх рабочих дней и затем повторяется не реже одного раза в десять рабочих дней.

Раздел постановления № 821, посвящённый проверке товарных знаков, вступает в силу 1 марта 2027 года. Эта дата не переносит на 2027 год основной контроль разрешительных документов: для рассматриваемой продукции он начинается 1 октября 2026 года.

Постановление Правительства РФ № 719 не определяет правила маркировки детских подгузников и не подтверждает их безопасность или право на НДС 10%. Оно важно здесь как ещё один пример требования к сквозным данным.

Если российский производитель проходит процедуру подтверждения происхождения продукции в случаях, когда она требуется, реестровая запись Минпромторга содержит сведения об изготовителе, ИНН, месте производства, наименовании продукции, кодах ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, а также о технической документации. Эти данные должны совпадать с разрешительными документами и карточками товара. Ошибка в коде или невозможность идентифицировать продукцию может стать основанием для отказа на соответствующем этапе проверки Торгово-промышленной палатой или Минпромторгом.

Для самой маркировки детского подгузника получать отдельное «заключение ГИСП» или иметь реестровую запись Минпромторга не требуется. ГИСП — информационная система. Когда конкретный правовой режим требует подтверждения российского происхождения, практическим результатом процедуры становится реестровая запись и выписка из реестра, а не универсальный документ для любого оборота товара.

Постановление № 821 также не требует от маркетплейса проверять реестровую запись Минпромторга для обычного детского подгузника. Поэтому смешивать две процедуры нельзя. Их объединяет только принцип: классификационные сведения и данные о продукции должны быть одинаковыми по всей цепочке документов.

Работу целесообразно начинать не с заказа кодов, а с единого регуляторного паспорта каждого SKU. В нём нужно свести полный ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, назначение и состав изделия, данные изготовителя и площадки, СГР, декларацию, GTIN, параметры упаковки и диапазон массы ребёнка. После этого сведения последовательно переносятся в Национальный каталог, документы маркировки и карточку маркетплейса.

Такой подход не устраняет необходимость профессиональной классификации конкретного товара, но позволяет заранее увидеть противоречия. После запуска автоматических проверок они перестают быть внутренней неточностью базы данных и становятся прямым препятствием для размещения карточки, ввода товара в оборот или применения льготной налоговой ставки.

Изображение сгенерировано ИИ