Законопроект об индустрии детских товаров предлагает новые механизмы стимулирования спроса
17:00, 24 июля 2026
24
024 июля 2026 года группа депутатов Государственной Думы и сенаторов Российской Федерации внесла проект федерального закона № 1298582-8 «О развитии индустрии детских товаров в Российской Федерации». Документ предлагает закрепить правовые основы государственной политики в этой сфере, предусмотреть региональные программы обеспечения семей российскими детскими товарами, федеральный реестр предприятий, пятилетний план развития отрасли и меры поддержки производства. Как отмечается в пояснительной записке, при подготовке законопроекта учтены предложения Ассоциации предприятий индустрии детских товаров.
Главная возможность проекта для отрасли — связать социальные программы и потребности учреждений с долгосрочным спросом на российскую продукцию. Реализация такого подхода позволит предприятиям точнее планировать загрузку производств, модернизацию мощностей и разработку новых товаров.
Новые возможности для формирования спроса
Законопроект предусматривает возможность реализации региональных программ обеспечения семей детскими товарами российского производства. Среди предлагаемых инструментов:
• сертификаты на приобретение детских товаров;
• компенсация части расходов семей;
• комплекты товаров для новорождённых;
• прокат детских товаров;
• оснащение организаций, работающих с детьми.
Конкретный состав программ регионы смогут определять с учётом демографической ситуации, потребностей семей и возможностей российского производства.
Для предприятий такие программы могут стать дополнительным каналом сбыта. Их практическое значение будет зависеть от перечня продукции, критериев российского происхождения, условий отбора поставщиков и доступности участия для малого и среднего бизнеса.
Потребности учреждений предполагается учитывать при планировании производства
Законопроект предлагает учитывать потребности государственных и муниципальных организаций в детских товарах при подготовке пятилетнего плана развития индустрии.
Речь идёт о формировании более точной информации о том, какие товары и в каком объёме необходимы организациям образования, социальной защиты, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. Реализация предлагаемых мер должна осуществляться с учётом действующего законодательства о государственных и муниципальных закупках.
Такой подход позволит регионам оценивать будущие потребности, а предприятиям — учитывать их при планировании производства. По оценке АИДТ, данные о потребностях учреждений и соответствующих расходах пока не используются как единый долгосрочный ориентир для российских производителей.
Пятилетний план, отраслевой реестр и меры поддержки
Законопроект предусматривает подготовку пятилетнего плана развития индустрии детских товаров. В него предлагается включать приоритетные направления, целевые показатели, прогноз потребностей в продукции, меры стимулирования спроса и поддержки предприятий.
Отдельным инструментом предлагается сделать федеральный реестр предприятий индустрии детских товаров. Его предполагается использовать для отраслевого учёта, анализа и реализации предусмотренных законом мер поддержки.
По позиции АИДТ, правила формирования реестра должны быть прозрачными и учитывать возможности предприятий разного масштаба. Отсутствие компании в реестре не должно ограничивать её право производить и реализовывать детские товары. Одновременно необходимо определить, для получения каких мер поддержки включение в реестр может иметь значение.
Проект также предусматривает возможность предоставления предприятиям финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки.
Законопроект формирует правовую основу будущих мер, но сам по себе не запускает региональные программы и не открывает предприятиям автоматического доступа к финансированию. Конкретные инструменты, источники средств, требования к продукции и условия участия производителей предстоит определить Правительству Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Позиция АИДТ: спрос должен стать ориентиром для производства
«Главная возможность законопроекта — перейти от отдельных решений к долгосрочному формированию спроса на российские детские товары. Для предприятий важен не разовый заказ, а понятный горизонт, позволяющий планировать загрузку, инвестировать в оборудование и разрабатывать новую продукцию. Теперь вместе с отраслью необходимо определить состав региональных программ, понятные правила участия и критерии отбора российских товаров», — отметила президент АИДТ Антонина Цицулина.
АИДТ собирает предложения предприятий
Ассоциация приглашает российских производителей, отраслевые объединения и экспертов принять участие в подготовке предложений к дальнейшей работе над законопроектом.
В первую очередь АИДТ предлагает обсудить:
• состав продукции и возможные модели региональных программ;
• условия участия предприятий, включая малый и средний бизнес;
• критерии российского происхождения и отбора продукции;
• правила ведения реестра, формирования пятилетнего плана и применения мер поддержки.
Предложения можно направлять по адресу info@acgi.ru с пометкой «Законопроект об индустрии детских товаров». Собранные позиции АИДТ обобщит для взаимодействия с авторами законопроекта, профильным комитетом Государственной Думы и федеральными органами исполнительной власти. Срок завершения сбора предложений Ассоциация сообщит отдельно.
Источник
Карточка законопроекта № 1298582-8 и сопроводительные документы
Изображение сгенерировано ИИ
Подписывайтесь на наши каналы и будьте в курсе главных новостей индустрии детских товаров!
