Электронные перевозочные документы с 1 сентября: кого касается новое требование
10:06, 19 августа 2026
45
0С 1 сентября 2026 года отдельные перевозочные и экспедиторские документы должны оформляться в электронной форме. Департамент легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Минпромторга России направил АИДТ информационные и методические материалы Минтранса по переходу на электронный документооборот на транспорте.
Новые требования касаются не только перевозчиков и экспедиторов. Производитель, поставщик, дистрибьютор или продавец также может участвовать в регулируемом документообороте как грузоотправитель, грузополучатель или заказчик перевозки. Поэтому применимость требований нужно определять по роли компании в конкретной перевозке, наличию договора перевозки или транспортной экспедиции и возникающим по этой схеме документам.
Для наиболее распространенных автомобильных перевозок основное значение имеет то, заключается ли договор перевозки груза и кем выступает компания в этих отношениях. Если иное не предусмотрено договором, транспортную накладную составляет грузоотправитель. При наличии договора перевозки необходимость транспортной накладной не зависит от того, превышает ли масса автомобиля 3,5 тонны.
Для бизнеса полезно разделить основные схемы доставки:
| Сценарий | Что учитывать |
|---|---|
| Компания перевозит собственный груз собственным транспортом, договор перевозки не заключается | Транспортная накладная не требуется. |
| Привлекается сторонний перевозчик по договору перевозки | Транспортная накладная требуется; с 1 сентября основной становится электронная форма, кроме установленных исключений. |
| Груз перемещается между филиалами одной организации | При собственном транспорте без договора перевозки ТН не требуется; при стороннем перевозчике требуется, но при совпадении грузоотправителя и грузополучателя применяется бумажное исключение. |
| Продавец организует перевозку уже принадлежащего покупателю груза через сторонних перевозчиков | Необходимо проверить, не имеет ли фактическая модель признаков транспортной экспедиции. |
Эти сценарии прямо или через отдельные ответы разобраны в направленных бизнесу методических материалах Минтранса.
С 1 сентября 2026 года обязательному формированию в электронном виде подлежат транспортная накладная, заказ и заявка при автомобильных перевозках, транспортная железнодорожная накладная, грузовая накладная при воздушной перевозке, а также экспедиторские документы. Для отдельных ситуаций нормативными актами Минтранса предусмотрено оформление на бумажном носителе.
Поэтому речь идет не о полном отказе от любых бумажных документов на транспорте, а об обязательной электронной форме для определенных перевозочных и экспедиторских документов с установленными исключениями.
Если организация перевозит собственный груз собственным транспортом и договор перевозки груза не заключается, транспортная накладная не требуется. В материалах Минтранса это объясняется тем, что договор перевозки в такой ситуации не может быть заключен одним лицом с самим собой.
Обязательный электронный формат для путевого листа с 1 сентября не вводится: его можно оформлять на бумаге или в электронной форме.
При смешанных моделях — например, с участием стороннего перевозчика или нескольких организаций — применять этот вывод автоматически нельзя. Необходимо исходить из фактической договорной схемы.
Если товар перемещается между филиалами одной организации собственным транспортом без договора перевозки, транспортная накладная не требуется.
Если привлекается сторонний перевозчик по договору перевозки, транспортная накладная необходима. Но если грузоотправитель и грузополучатель — одно и то же лицо, такая перевозка отнесена к случаям, когда транспортная накладная оформляется на бумажном носителе. Это правило отдельно отражено в материалах Минтранса.
Таким образом, само привлечение стороннего перевозчика при перемещении между филиалами еще не означает обязательного оформления именно электронной транспортной накладной. Необходимо установить, кто указан грузоотправителем и грузополучателем.
Само условие о доставке товара в договоре поставки не делает продавца экспедитором. Минтранс отдельно рассматривает более узкую ситуацию: продавец обеспечивает перевозку груза, уже принадлежащего покупателю, и привлекает для этого сторонних перевозчиков. В таком случае правоотношения могут быть квалифицированы как оказание продавцом транспортно-экспедиционных услуг.
Это не означает, что любая организованная продавцом доставка является транспортной экспедицией. При квалификации необходимо оценивать содержание договора и фактические отношения сторон: чьи обязанности включает организация перевозки, от чьего имени заключается договор с перевозчиком, какие функции выполняет продавец и принимает ли он груз во владение.
Для компаний с такими схемами доставки вопрос требует отдельной проверки. Одного указания в договоре поставки на обязанность доставить товар недостаточно, чтобы автоматически отнести отношения к транспортной экспедиции.
Переход на электронные экспедиторские документы с 1 сентября не следует смешивать с требованием о регистрации экспедиторов.
Обязанность по регистрации лиц, осуществляющих транспортно-экспедиционную деятельность, действует с 1 марта 2026 года. В направленных АИДТ материалах Минтранса также указано, что включению в реестр подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, фактически осуществляющие транспортно-экспедиционную деятельность. Если организация такой деятельности не ведет, размещение сведений в реестре не требуется.
Право на осуществление транспортно-экспедиционной деятельности возникает со дня размещения сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестре.
Электронные экспедиторские документы, в свою очередь, оформляются в рамках договора транспортной экспедиции. К ним относятся поручение экспедитору, экспедиторская расписка в предусмотренных случаях и складская расписка при приеме груза на складское хранение.
Напрямую подключаться к ГИС ЭПД для обмена перевозочными документами не нужно. Документы передаются через аккредитованных операторов информационных систем электронных перевозочных документов — операторов ИС ЭПД.
В материалах Минтранса указано, что участникам информационного взаимодействия необходимо до 1 сентября заключить договор с одним из операторов ИС ЭПД. Перечень аккредитованных операторов размещается на сайте Минтранса России.
Компании также стоит проверить электронные подписи сотрудников и полномочия представителей. Если соответствующий файл обмена от имени юридического лица или ИП подписывает представитель, в предусмотренных случаях его полномочия подтверждаются доверенностью, в том числе машиночитаемой.
Дополнительного переходного периода после 1 сентября Федеральным законом № 140-ФЗ не установлено. Это прямо отмечено в методических материалах Минтранса.
При этом Минтранс сообщил, что до 1 марта 2027 года инспекторы будут ограничиваться устным предупреждением при предъявлении бумажного документа вместо электронного. Это не переносит дату начала обязательного применения ЭПД: новые требования начинают действовать с 1 сентября 2026 года.
Начать стоит не с вопроса о наличии собственного транспорта, а с карты реальных поставок. Для каждой типовой схемы необходимо установить, кто является грузоотправителем и грузополучателем, привлекается ли сторонний перевозчик, заключается ли договор перевозки и кто отвечает за оформление документа.
Отдельно следует проверить перемещения между филиалами и подразделениями, а также договоры поставки, по которым продавец организует доставку уже после перехода права собственности к покупателю. Для таких схем важно определить, не возникают ли фактически отношения транспортной экспедиции.
Следующий блок проверки — готовность к электронному обмену: договор с оператором ИС ЭПД, взаимодействие с основными перевозчиками и контрагентами, электронные подписи, полномочия сотрудников и машиночитаемые доверенности. До 1 сентября целесообразно протестировать основные логистические сценарии и отдельно зафиксировать случаи, для которых законодательство сохраняет бумажное оформление.
Главный практический вывод: новое регулирование определяется не отраслью компании и не самим фактом перемещения товара. Для каждой схемы поставки нужно установить правовую модель перевозки, роли участников и документы, которые возникают в этой модели.
Минпромторг России направил АИДТ презентационные и методические материалы Минтранса с нормативной базой и ответами на практические вопросы об автомобильных перевозках, подписании электронных документов, транспортно-экспедиционной деятельности и специальных случаях применения ЭПД.
Источник: письмо Департамента легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Минпромторга России от 18 августа 2026 года № 93933/08 и приложенные методические материалы Минтранса России.
Методические материалы Минтранса России
Скачать материалыИзображение сгенерировано ИИ
