Новые сроки введения маркировки детских игрушек объявили на заседании рабочей группы АИДТ и Минпромторга России

Сроки введения обязательной маркировки детских игрушек обсудили на выездном заседании Рабочей группы по цифровой маркировке игр и игрушек в рамках деловой программы АИДТ в финальный день общественных слушаний проекта об утверждении Правил обязательной маркировки товаров для детей. 

В дискуссии приняли участие производители детских игр и игрушек, участвующие в эксперименте, представители Минпромторга России, оператора ЦРПТ («Честный знак»), ФТС, Роспотребнадзора и Института стандартизации.

Члены рабочей группы по цифровой маркировке игр и игрушек обсудили основные вопросы и проблемы по итогам экспериментального периода проекта. А также рассказали о том, что необходимо знать производителям для эффективной подготовки к обязательной маркировке.

Директор Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Владислав Заславский рассказал о том, что после консультации с АИДТ была выработана взаимоприемлемая позиция и установлены следующие сроки обязательной маркировки игр и игрушек:

С 1 марта 2025 года – начнется обязательная регистрация участников оборота.

С 1 сентября 2025 года – маркировка продукции производителями и импортерами.

С 1 сентября 2026 года – окончание периода маркировки товарных остатков, то есть еще год будет дан для маркировки товаров, хранящихся на складах. Далее начнется вывод из оборота немаркированной продукции.

Последний этап – фиксация в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров каждого этапа жизненного цикла продукции – начнется с 1 февраля 2027 года. 

«На сегодняшний день в рамках эксперимента зарегистрировано практически 6,5 тыс. участников рынка различных категорий. В процессе работы над правилами маркировки совместно с АИДТ и ЦРПТ - официальным оператором системы, апробированы технические решения по нанесению кодов маркировки. Активное участие отрасли важно для любого эксперимента по маркировке, но, когда речь идет о безопасности детей, данный аспект приобретает наиболее чувствительную форму. Могу отметить, что мы видим высокую заинтересованность со стороны компаний в эксперименте по маркировке игрушек и детских товаров. При этом есть ряд вопросов, которые остаются открытыми - отдельные вопросы по номенклатуре продукции, в отношении которой предполагается введение обязательной маркировки, продукции малых форм факторов и комплектующим, а также наборов. Мы провели ряд совещаний с АИДТ, ФТС и Роспотребнадзором и сейчас вырабатываем решения, которые были бы оптимальны как для отрасли, так и с точки зрения контроля и надзора», — прокомментировал Владислав Заславский. 

Президент АИДТ Антонина Цицулина представила консолидированные итоговые предложения от участников отрасли. 

В том числе такие как: дать четкие характеристики ограничений по возрасту детей. Исключить из участия в маркировке отдельные комплектующие игрушек, которые могут быть сертифицированы, как готовый продукт.  А также не маркировать остатки по той продукции, по которой установлены сроки годности, позволив реализовывать ее до истечения установленного срока и другие уточнения и поправки по тексту Постановления. 

Спикер отметила, что задачи Ассоциации — выработать общее решение отрасли, учитывая ее специфику, анализировать запросы участников эксперимента на всех этапах внедрения маркировки. 

«Я бы хотела отметить последовательность Минпромторга России как при введении добровольного этапа эксперимента, так и   в работе с очень важным резонансным документом проекта Постановления.  Я считаю, для отрасли установлены очень разумные сроки маркировки, учитывающие сезонность, низкую долю российского производства и большое количество малых и микропредприятий. Основная задача нашего профессионального сообщества, чтобы как можно больше компаний подключилось сейчас, в сезон, на этапе добровольной маркировки. Им будет гораздо легче более органично войти в обязательный этап маркировки», — прокомментировала Антонина Цицулина.

Основной фокус внимания Заседания Рабочей группы по цифровой маркировке игр и игрушек был сосредоточен на экспертном мнении самих участников эксперимента по маркировке.

Директор по взаимодействию с органами государственной власти ГК «Детский мир» Алексей Иванов отметил, что «Детский мир» всегда поддерживает инициативы, касающиеся вопросов качества, прослеживаемости, предотвращения контрафакта для всех категорий детских товаров, где ключевым аспектом является безопасность.

«Детский мир» сегодня это не только крупнейший продавец, но и производитель детских товаров, и мы уделяем особое вниманию качеству и безопасности той продукции, которую производим и реализуем.  Как ответственный и добросовестный бизнес, «Детский мир» всегда готов предоставить покупателю всю информацию о товаре, его происхождении, материалах, необходимые сертификаты соответствия. Также мы имеем необходимую экспертизу для детальной проработки как регламентирующих документов, так экономического обоснования нововведений в отрасли. Мы давно работаем с цифровой маркировкой в различных товарных группах, видим положительное влияние на те группы товаров, где она введена. Для нашей компании вопрос маркировки детских товаров — это еще один шаг к защите бизнеса и покупателей», — прокомментировал Алексей Иванов.

Директор департамента логистики «Гулливер Групп» Максим Лудин считает, что сроки реализации обязательной маркировки игрушек, а также процессы маркировки, должны быть прозрачны и доступны к реализации всем участникам оборота, а не только ответственным и способным реализовать процессы обязательной маркировки.

Исполнительный директор нижегородской компании «Медиа НН» Георгий Давидьян:

«Маркировка продукции позиционируется как инструмент борьбы с контрафактном, в связи с чем владельцы брендов для детей возлагают на данную систему большие надежды. Вместе с тем, имеется ряд вопросов о том, как маркировка игр и игрушек поможет правообладателям эффективно выявлять и пресекать факты незаконного использования объектов интеллектуальной собственности. Данные вопросы мы будем прорабатывать в рамках проектного офиса по маркировке АИДТ».

По словам руководителя проектов ЦРПТ - оператора маркировки Алексея Родина регистрацию в системе «Честный знак» уже прошли более 6 тыс. компаний. Всего было заказано более 2,5 млн кодов маркировки. Также у участников до 1 декабря есть возможность подать заявку на программу поддержки от ЦРПТ и получить компенсацию 50% затрат на оборудования для маркировки.

В свою очередь Минпромторг России отмечает, что активное участие отрасли важно для любого эксперимента по маркировке, но, когда речь идет о безопасности детей, данный аспект приобретает наиболее чувствительную форму.

«Могу отметить, что мы видим высокую заинтересованность со стороны компаний в эксперименте по маркировке игрушек и детских товаров. При этом есть ряд вопросов, которые остаются открытыми - отдельные вопросы по номенклатуре продукции, в отношении которой предполагается введение обязательной маркировки, продукции малых форм факторов и комплектующим, а также наборов. Мы провели ряд совещаний с АИДТ, ФТС и Роспотребнадзором и сейчас вырабатываем решения, которые были бы оптимальны как для отрасли, так и с точки зрения контроля и надзора», — рассказал Владислав Заславский.

Кроме того, Госкомиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции поддержала введение обязанности для маркетплейсов контролировать соответствие продукции, которая продается на площадках, обязательным требованиям к таким товарам.

Были приняты ключевые решения о том, чтобы обязать маркетплейсы на входе своими силами осуществлять контроль за всеми обязательными требованиями по товарам, начиная от маркировки и заканчивая техническим регулированием.

АИДТ также плотно взаимодействует с маркетплейсами по вопросам безопасности детских товаров и поддержке отечественных производителей и начинает серию подписания соглашений с самыми крупными онлайн-площадками. Ранее, на пленарной сессии, посвященной индустрии детских товаров, на выставке «Мир детсва-2024» было заключено соглашение между АИДТ и ООО «РВБ» (объединенная компания Wildberries и Russ).

Начальник отдела организации надзора по гигиене детей и подростков Управления санитарного благополучия населения Роспотребнадзора России Галина Яновская, рассказала о том, что сегодня Роспотребнадзор применяет рискориентированный подход, который выражается в применении индикаторов риска нарушений обязательных требований:

«Это новый инструмент, который уже показывает свою эффективность. Мы видим, что инструменты маркировки используем не только мы, но и весь легальный бизнес. Поэтому сегодня у нас нет нужды проверять тех, кто добросовестно соблюдает требования и тех, кто у нас «не высвечивается». Но, помимо индикаторов риска сегодня проработаны предложения по контролю за продукцией, которая позволяет еще более оперативно находить немаркированную, некачественную и небезопасную продукцию, в том числе исходя из внезапности проверок. Учитывая наработанную надзорную практику, можно с уверенностью предположить, что введение обязательной маркировки в этой отрасли станет эффективным инструментом по противодействию незаконному обороту детских товаров», ⎯ отметила Яновская.

Заместитель начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Татьяна Зыблева поддержала предложение участников заседания по соотнесению кодов ТНВЭД и ОКПД 2.

Она отметила, что сегодня действует Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257о том, как вносить сведения и заполнять декларацию и как таможня осуществляет контроль за кодом ТНВЭД. Однако, в администрировании нуждается и ОКПД 2, с тем чтобы осуществлять надзор, в том числе за детскими играми и игрушками, в более полном объеме.

Советник генерального директора Института стандартизации Юрий Будкин отметил, что сегодня около 215 единиц продукции входит в ОКПД-2 по коду 32-4. И крайне важным является вопрос разъяснения организациям, которые выбирают ОКПД 2 для формирования КТРУ, соотношение с кодом ТНВЭД.

Спикер также акцентировал, что весьма непростым остается вопрос перевода ТНВЭД в ОКПД.

Вводные проекты показали, что прямые ключи не совпадают с обратными ключами, и для исключения субъективности и формирования переходов необходима исследовательская работа, которая позволит сформировать эти ключи перехода для поддержки бизнеса в выборе и формировании секционных кодов продукции.

«Сегодня есть необходимость сформировать совместно с АИДТ центр поддержки в принятии решений. С тем, чтобы производители и изготовители при выборе кода и сомнениях, связанных с его выбором, могли бы ориентироваться на уже существующую практику. А такая практика есть в Росстандарте и в Институте стандартизации» - подчеркнул Юрий Будкин.

На Заседании также затронули вопрос, связанный с внесением изменений в ОКПД 2, используя идентификационные стандарты и технические условия.

По мнению экспертов одним из способов решения поддержки бизнеса является разработка стандартов, включающих идентификационные признаки продукции, которые позволят изготовителю правильно, с меньшей вероятностью ошибки выбирать код ОКПД 2, и в случае невозможности выбора этого кода своевременно вносить предложения по его изменению в установленном порядке.

Президент АИДТ подчеркнула, что предстоит дополнительная работа по учету всех особенностей товарной группы, подлежащей маркировке, в том числе, в связи с особым техническим регулированием детских товаров.

«Есть прекрасные методические рекомендации, о которых мы рассказывали и будем рассказывать на семинарах АИДТ, о том, как правильно выбрать ОКВЭД под свою деятельность. Например, если у вас более 50% составляет производство игрушек ставьте себе ОКВЭД 32.4. В целом, ОКВЭД будет показывать добросовестность производителя. Системе легко будет вас считать» — добавила Антонина Цицулина.

Антонина Цицулина обратилась к участникам эксперимента по маркировке с настоятельной просьбой «проактивно прорабатывать и согласовывать профили риска, соотносить их к своей деятельности, смотреть, что необходимо подтверждать документально, какие бизнес-процессы донастроить».

АИДТ, со своей стороны, на каждом этапе эксперимента будет проводить семинары по классификации товаров, нанесению маркировки и другим актуальным вопросам.

«Если сегодня что-то отсутствует в предложении в отношении дистрибуции, ритейла, производства прошу коллег дополнить. У нас есть уполномоченный по каждому направлению и с каждого из вас мы собираем предложения, анализируем и формируем статистику. Нам крайне важно, чтобы правила были едиными для всех и каждым этап маркировки проходил максимально комфортно», - резюмировала Антонина Цицулина.

Следующее заседание Рабочей группы по цифровой маркировке игр и игрушек состоится в декабре на Конгрессе индустрии детских товаров.

Оставляйте комментарии, высказывайте свое мнение. Следите за новостями. Подписывайтесь на email-рассылку на еженедельный «Вестник индустрии детских товаров» и получайте самое важное о бизнесе в удобном формате! Делитесь своими новостями и размещайте рекламу на наших ресурсах. Подписывайтесь на наш  Телеграм-канал и страницу ВКонтакте