Детские товары в трансграничной торговле: где возникает разрыв в требованиях

Объём трансграничных онлайн-заказов в России в первом полугодии 2026 года достиг 320 млрд рублей — на 40% больше, чем годом ранее. Для рынка детских товаров принципиален не только рост этого канала. Важно, можно ли до покупки установить происхождение товара, проверить обязательные документы и определить, кто отвечает за продукцию на территории ЕАЭС.

Канал растёт быстрее механизмов проверки

По оценке INFOLine, опубликованной «Коммерсантом», в январе — июне 2026 года российские потребители приобрели через трансграничный онлайн-канал товары на 320 млрд рублей. Рост год к году составил 40%. При этом на трансграничный сегмент пришлось 4,1% общего оборота интернет-торговли. Среди факторов роста — расширение ассортимента, укрепление рубля и разница в цене. Источник: «Коммерсантъ»

Эти данные характеризуют трансграничную торговлю в целом. Они не раскрывают долю детской продукции и не позволяют утверждать, что её продажи увеличились в той же пропорции.

Однако экономический масштаб канала ставит практический вопрос: действуют ли при прямой зарубежной покупке детского товара механизмы проверки, сопоставимые с теми, которые предусмотрены для российского изготовителя или официального импортёра?

Разница в цене может складываться из себестоимости, логистики, валютного курса, налоговых условий и коммерческой модели продавца. На неё влияет и объём обязательных процедур. Добросовестный производитель или импортёр несёт расходы на оценку соответствия, маркировку, прослеживаемость продукции и работу с рекламациями. Если товар поступает к потребителю вне сопоставимого контура проверки, возникает регуляторная асимметрия.

Что показывают данные ФТС

По данным, предоставленным Федеральной таможенной службой Ассоциации предприятий индустрии детских товаров, за девять месяцев 2025 года в международных почтовых отправлениях выявлено 624 364 единицы контрафактной продукции, отнесённой к товарам для детей.

Эту статистику необходимо трактовать точно. Она отражает количество выявленных единиц, но без сопоставимых данных за предыдущие периоды не позволяет сделать вывод о росте контрафакта. Из неё также нельзя определить:

• долю нарушений в общем объёме международных отправлений;

• распределение выявленной продукции по товарным группам;

• количество отдельных посылок;

• долю товаров, заказанных через маркетплейсы;

• соответствие продукции обязательным требованиям безопасности.

Контрафактность означает нарушение исключительных прав на товарный знак или иной объект интеллектуальной собственности. Она не доказывает автоматически, что товар небезопасен или не прошёл обязательную оценку соответствия.

Вместе с тем более 624 тыс. выявленных единиц показывают, что проблема не сводится к отдельным спорам правообладателей. Масштаб таких выявлений требует самостоятельного анализа механизмов контроля в канале прямых зарубежных поставок.

Контрафактность и безопасность: разные нарушения, общий вопрос ответственности

Защита интеллектуальной собственности и контроль безопасности решают разные юридические задачи. Для детских товаров они пересекаются в одном существенном вопросе: можно ли достоверно установить происхождение продукции и лицо, отвечающее за неё.

Если изготовитель неизвестен или сведения о нём недостоверны, становится сложнее проверить:

• кем и где произведён товар;

• соответствуют ли его материалы, состав и конструкция заявленным характеристикам;

• относится ли представленный документ именно к этой модели;

• кто должен устранить нарушение или организовать отзыв;

• кому потребитель и контрольный орган могут предъявить требования.

Незаконное использование товарного знака дополнительно создаёт ложное доверие: репутация известного бренда переносится на изделие, фактическое происхождение которого не подтверждено.

Таким образом, статистика ФТС не является доказательством небезопасности всех выявленных товаров. Она показывает масштаб продукции, законность происхождения и достоверность представления которой на рынке вызывают обоснованные вопросы.

Где возникает правовой разрыв

Технические регламенты ЕАЭС устанавливают обязательные требования к продукции для детей и подростков. Например, ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» предусматривает обязательную сертификацию игрушек до их выпуска в обращение. Для других категорий применяются ТР ТС 007/2011 и иные технические регламенты.

Российский изготовитель или импортёр, ввозящий зарубежную продукцию для коммерческого оборота, должен пройти предусмотренные для соответствующей категории процедуры оценки соответствия. Продукция должна быть идентифицирована и промаркирована, а документы — храниться и предоставляться органам контроля. На территории ЕАЭС определяется лицо, отвечающее за соблюдение обязательных требований.

При прямой трансграничной покупке товар направляется физическому лицу для личного пользования. Его таможенное оформление осуществляется по специальному порядку и не воспроизводит в полном объёме процедуры, действующие при коммерческом ввозе и выпуске продукции в обращение. Иностранный изготовитель и продавец находятся за пределами ЕАЭС, а ответственное лицо на территории Союза может отсутствовать.

Проблема заключается не в зарубежном происхождении товара. Иностранная продукция, официально ввозимая для реализации на рынке ЕАЭС, должна соответствовать требованиям Союза. Разрыв возникает, если модель продажи и доставки снижает проверяемость продукции и затрудняет применение мер ответственности.

ЕАЭС формирует отдельный режим электронной торговли

В ЕАЭС подготовлена нормативная база специального порядка ввоза товаров электронной торговли, приобретаемых физическими лицами на иностранных маркетплейсах.

12 января 2026 года Евразийская экономическая комиссия сообщила об установлении порога беспошлинного ввоза на уровне 200 евро. Также предусмотрена специализированная декларация на товары электронной торговли. Применение нового порядка связано со вступлением в силу поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС. Сообщение Евразийской экономической комиссии

Однако отдельный таможенный механизм сам по себе не снимает всех вопросов, связанных с безопасностью детской продукции. Для отрасли важно определить, как в новой модели будут обеспечены:

• проверка обязательных документов;

• идентификация изготовителя и конкретного товара;

• наличие ответственного лица на территории ЕАЭС;

• доступ контрольных органов к сведениям о продавце и продукции;

• оперативное ограничение предложения при выявлении нарушения;

• отзыв товара, уже поступившего покупателям.

Предложения АИДТ направлены на то, чтобы требования к детским товарам стали самостоятельной частью формируемого режима трансграничной электронной торговли.

Что могут проверить компании и правообладатели

При анализе трансграничного предложения производитель, официальный импортёр или правообладатель может провести первичную проверку его прозрачности:

• указан ли фактический изготовитель, а не только торговая марка;

• можно ли идентифицировать иностранного продавца;

• обозначено ли лицо, отвечающее за продукцию на территории ЕАЭС;

• приведены ли сведения о сертификате или декларации, если они обязательны;

• совпадают ли наименование, модель, артикул и изготовитель с данными документа;

• размещена ли обязательная информация о назначении товара, возрасте ребёнка, составе и материалах;

• сообщается ли покупателю, что товар будет направлен из-за рубежа.

Отсутствие документа непосредственно в карточке товара не во всех случаях доказывает нарушение. Вывод зависит от категории продукции, применимого технического регламента и модели продажи. Не подтверждает безопасность и простое указание номера сертификата: необходимо установить, относится ли документ к конкретному изделию и изготовителю.

Для последующей проверки следует сохранять ссылку на предложение, дату просмотра, скриншоты карточки, сведения о продавце и заявленном изготовителе, а также размещённые документы. Это позволяет отделить подтверждённый случай от общего предположения о нарушении.

Каким может быть специальный режим для детских товаров

Решение не должно сводиться к запрету зарубежных заказов. Электронная торговля расширяет выбор и усиливает ценовую конкуренцию. Задача регулирования — обеспечить проверяемость детского товара независимо от способа его доставки.

Предложения АИДТ предусматривают несколько взаимосвязанных элементов.

Идентификация участников. До публикации предложения должны быть установлены иностранный продавец, изготовитель и лицо, отвечающее за продукцию на территории ЕАЭС.

Проверка документов. Необходимо проверять не только наличие номера сертификата или декларации, но и связь документа с конкретной моделью, артикулом и изготовителем.

Цифровая прослеживаемость. Контрольным органам необходим доступ к сведениям о товаре, продавце, документах, объёмах поставок и истории размещения предложения.

Обязанности электронной площадки. Должны быть определены порядок ограничения предложений без обязательных сведений, исполнение предписаний и передача информации контрольным органам.

Риск-ориентированный контроль. Детские товары нельзя рассматривать как однородную категорию. Требования должны учитывать возраст ребёнка, характер использования продукции, интенсивность контакта, а также химические, физические и конструктивные риски. Для отдельных групп могут потребоваться испытания в аккредитованных лабораториях ЕАЭС либо ограничения прямой продажи, если подтвердить безопасность товара и обеспечить ответственность поставщика невозможно.

От отдельных случаев — к отраслевому решению

Для подготовки работающих правил недостаточно общего указания на риски. Нужны документально подтверждённые случаи: документы, не относящиеся к предлагаемому товару, недостоверные сведения об изготовителе, отсутствие обязательной маркировки, невозможность установить продавца или ответственное лицо.

АИДТ собирает и систематизирует такую практику для подготовки консолидированной позиции индустрии и её обсуждения с органами власти, Евразийской экономической комиссией и электронными торговыми площадками.

Оборот трансграничных онлайн-заказов в 320 млрд рублей показывает экономический масштаб канала. Более 624 тыс. единиц контрафактной детской продукции, выявленных ФТС в международных почтовых отправлениях за девять месяцев 2025 года, свидетельствуют, что вопросы происхождения и проверяемости таких товаров нельзя считать частными.

Следующий шаг — создание правил, при которых российский изготовитель, официальный импортёр и иностранный продавец выходят к потребителю при сопоставимом уровне проверяемости продукции и понятной ответственности за неё. Для детских товаров объём требований должен определяться характером риска, а не маршрутом посылки.