Как и зачем подтверждать наличие производства в России
11:35, 31 июля 2020
А стоит ли вообще включаться в хлопотную процедуру подтверждения производства в России, тратить время и ресурсы? Если да, то кому это особенно важно?
С ответов на эти вопросы президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина начала очередное онлайн-совещание, посвященное недавним изменениям в регулировании сферы госзакупок. В совещании приняли участие 55 участников из 17 регионов страны.
Как известно, в апрельских постановлениях правительства установлен запрет на допуск иностранных промышленных товаров (постановление Правительства РФ № 616 от 30.04.2020) и ограничение на допуск иностранных промышленных товаров, так называемый третий лишний (постановление Правительства РФ № 617 от 30.04.2020) для целей государственных закупок. В начале июня опубликован Реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ.
Заветная галочка
«Многие производители считают: если предприятие не участвует в тендерах на госзакупки, то и нет необходимости регистрироваться в качестве производителя продукции, произведенной на территории РФ, и использовать льготы. Это неправильный подход. Отказываясь от получения статуса производства на территории России, вы тем самым лишаете возможных льгот не только себя, но своих партнеров по товаропроводящей цепочке (дистрибьютеров, закупщиков и др.). Скажем, заветная галочка в графе «производство в России» важна для интегратора», – прокомментировала Антонина Цицулина.
Иными словами, получая подтверждение о наличии производства в России, производитель фактически обеспечивает льготы не только себе, но и своим партнерам. Это первая, но не единственная мотивация.
«Заявляя о нежелании использовать льготы, предоставляемые государством в сфере госзакупок, отечественные производитель должен быть готов к неприятному сюрпризу: его цены в контракте могут быть снижены на 15%. И аргументы вроде «я не закладывал это в свое ценообразование» не сработают», – предупреждает Антонина Цицулина.
Так что мотивация номер два для получения подтверждения производства в России – сделать предсказуемым ценообразование отечественного производителя.
Как уже сообщал «Вестник ИДТ», подтверждением производства продукции для государственных и муниципальных закупок является наличие сведений о таких товарах в ГИСП Минпромторга России. «Пропуском» в ГИСП является Заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ Минпромторга России, которое выдается на основе трех документов: специального инвестиционного контракта, экспертизы Торгово-промышленной палаты (пошаговая процедура получения здесь), сертификата о происхождении товара формы СТ-1.
Желающих получить статус отечественного производства в индустрии детских товаров много. Это понятно: у детских товаров 36 категорий. По данным АИДТ, юрлица выстроились в виртуальную очередь. «В случае затруднений ассоциация помогает в ручном режиме ускорить включение предприятия в ГИСП. Для этого направьте нам запрос, официальное письмо с просьбой о заключении о подтверждении и историю вопроса. Поможем разобраться и ускорить процесс», – обещает глава АИДТ.
В связи с вступлением 1 мая с. г. в силу новых правил в сфере госзакупок ожидаются и другие нормативно–правовые корректировки, к которым предприятиям нужно быть готовыми: установлении баллов, подсчет числа операций в полном промышленном цикле, требования по товарным категориям. Планируется пересмотр требований к детской и учебной мебели, что, как считает Антонина Цицулина, может потребовать перенастройки всей производственной цепочки.
Повод навести порядок в документах
Проверить классификацию продукции, ведение финансовой деятельности, ее отражение в финансовых документах и в кодах продукции, внимательно отнестись к ассортименту предприятия – это надо сделать незамедлительно. Коды экономической деятельности должны соответствовать практической деятельности предприятия и тому, что указано в сертификатах и декларациях. При наличии разночтений в кодах преференции по госзакупкам будут недоступны. Но не только. «Несовпадение деятельности предприятия на практике с классификацией в документах может быть трактована как незаконный оборот продукции и введение потребителя в заблуждение. Наказание – вплоть до уголовной ответственности», – предупреждает эксперт.
Как замечает Антонина Цицулина, в наиболее сложной ситуации находятся производители учебного оборудования (лабораторного, робототехнического, станков с ЧПУ), предназначенного для детей до 14 лет: им необходимо указывать коды из разных промышленных групп. У производителей мебели может быть восемь, у игрушечников –около 40 кодов. «Если больше 50% кодов приходится на производство игрушек, значит, ваше предприятие квалифицируется как производитель игрушек, если в кодах превалирует мебель – мебельное производство. Остальные коды уходят во вспомогательные», – напоминает эксперт.
Далее компания должна оценить, за что она получает более 50% своих денег. Свыше 50% опта – значит, специализируется на оптовых продажах. Больше 50% розницы – специализация на розничных продажах. Если для предприятия важна инновационная деятельность, рекомендуется обозначить в кодах экономической деятельности проведение исследований. Определившись с основными кодами продукции, производимыми на территории России, нужно выделить три вспомогательных кода, что, по замечанию эксперта, важно для получения мер поддержки и успешного прохождения проверок. И на заметку: налоговая инспекция не рекомендует указывать более 21 кода.
Приведя в соответствие фактическую деятельность, финансовые и бухгалтерский документы и устав компании, собрав необходимый пакет из трех основных документов, предприятие направляет письмо в Минпромторг России с просьбой загрузить данные в Государственную информационную систему промышленности.
Стоит помнить, что присутствие компании в ГИСП, Реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ, означает ее конкурентное преимущество перед коллегами по индустрии. Статус подтвержденного производства на территории России делает предприятие в глазах заказчика партнером первого выбора.
Наталия Кий
Справочно:
АИДТ в рамках исполнения плана по развитию индустрии детских товаров и общеотраслевого проекта «Навигатор индустрии детских товаров» формирует Каталог российской промышленной продукции для государственных и муниципальных закупок «Навигатор ИДТ. Госзакупки». Задача каталога – представить полный перечень российских производителей товаров для детей в сфере обучения и воспитания.
Чтобы включиться в каталог «Навигатор ИДТ. Госзакупки»:
Если компания является членом АИДТ:
1. перейдите по ссылке в онлайн-каталог и проверьте информацию о компании
2. если есть необходимость, внести изменения в информацию о компании, заполните Анкету участника Навигатора Госзакупок
Если компания не является членом АИДТ
1. проверить информацию о компании в онлайн-каталоге
2. если вы не нашли свою компанию в каталоге или хотите внести корректировки, заполните Анкету участника Навигатора ИДТ.ГОСЗАКУПКИ
43
0
