Производителям маркируемых товаров для детей предлагают подтверждать наличие производства в России
10:07, 13 июля 2026
31
0Минпромторг России предложил распространить механизм оценки производителей на игры и игрушки для детей до 14 лет, а также на маркируемую косметическую, гигиеническую и антисептическую продукцию, в том числе представленную в детском ассортименте.
Для производителей меняется порядок подтверждения того, что товар действительно произведен в России. Заявительный порядок предлагается дополнить проверкой представленных сведений: компаниям потребуется документально и фактически подтверждать производство. Непредставление необходимых материалов или отрицательная оценка могут стать основанием для отказа в регистрации товара в системе маркировки.
Проект постановления находится на стадии рассмотрения.
Какие товары затронет проект
Прямое значение для отрасли имеют изменения в Правила маркировки отдельных видов товаров для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ № 819.
Механизм оценки будет распространяться на игры и игрушки для детей до 14 лет, подлежащие обязательной маркировке.
Проект также затрагивает правила маркировки парфюмерно-косметической продукции, бытовой химии, товаров личной гигиены, санитарно-гигиенических изделий, антисептиков и дезинфицирующих средств.
Для производителей детского ассортимента новые требования будут применяться в тех случаях, когда конкретный товар входит в перечень обязательной маркировки. Принадлежность продукции к детскому ассортименту сама по себе не определяет применение механизма: значение имеют наименование товара и его классификационные коды.
Аналогичный порядок уже предусмотрен для производителей обуви и товаров легкой промышленности. Новый проект расширяет эту модель на следующие маркируемые товарные группы.
Что именно меняется
Проект дополняет действующий заявительный порядок проверкой представленных данных. Оператор сможет сопоставлять сведения производителя с данными государственных информационных систем, запрашивать документы, фото- и видеоматериалы, а при необходимости посещать производственную площадку.
Согласно пояснительной записке, механизм должен препятствовать оформлению нелегально ввезенной продукции как произведенной в России.
Ключевое изменение состоит не во введении дополнительной маркировки, а в проверке того, существует ли заявленное российское производство фактически.
Как планируется подтверждать производство
После регистрации в системе маркировки производитель должен будет через мобильное приложение представить документы и материалы, подтверждающие производство. Фото- и видеоматериалы должны содержать дату, время и координаты места съемки.
При оценке будут проверяться:
- наличие производственной площадки и оборудования;
- наличие работников;
- наличие выпущенной продукции;
- соответствие адреса данным документов и государственных информационных систем;
- соответствие сведений о производителе данным разрешительных документов.
Те же требования предусмотрены для контрактного производства.
Когда возможен выезд на площадку
Оператор сможет назначить оценку с посещением производства по результатам анализа сведений о компании.
Одним из условий проведения такой оценки является отсутствие оценки с посещением в отношении производителя в течение предшествующих 12 месяцев.
Конкретные критерии отбора компаний для посещения площадки проектом не раскрыты. Их должен утвердить оператор системы маркировки.
Последствия отрицательной оценки
Непредставление документов в установленный срок, отсутствие согласия на посещение площадки или решение об отсутствии производства могут стать основанием для отказа в регистрации товара в системе маркировки.
Производитель сможет устранить выявленные несоответствия и обратиться за повторной оценкой либо обжаловать решение в комиссии оператора.
Какие сроки установлены
- вступление постановления в силу — через 60 дней после официального опубликования;
- внесение изменений в типовые договоры — в течение 3 месяцев после вступления в силу;
- уведомление производителя — 1 рабочий день;
- представление документов — 3 рабочих дня;
- уведомление о посещении площадки — 2 рабочих дня;
- согласие на посещение — 5 рабочих дней;
- решение по итогам оценки — 5 рабочих дней;
- направление выписки — 3 рабочих дня;
- рассмотрение обращения комиссией — 14 календарных дней с возможным продлением еще на 7 календарных дней.
Проект подготовлен во исполнение постановления Правительства РФ № 526. Минпромторгу поручено представить соответствующие проекты изменений в Правительство РФ до 1 сентября 2026 года.
Что проверить производителям уже сейчас
Рекомендуется заранее проверить:
- сведения о производственной площадке;
- соответствие документов фактическому производству;
- документы на помещения и оборудование;
- оформление работников;
- готовность представить фото- и видеоматериалы;
- документы и фактические процессы у контрактного производителя.
Наиболее уязвимой может оказаться контрактная модель, поскольку потребуется подтвердить не только наличие договора, но и реальное производство у подрядчика.
АИДТ анализирует проект с точки зрения применимости критериев оценки к различным моделям производства, сроков представления документов, критериев отбора компаний для посещения площадок и порядка обжалования решений.
