ЕЭК исключит 311 позиций из перечней методов испытаний: что важно рынку детских товаров
02:42, 13 июля 2026
15
0Исключения начнут применяться с 1 января 2028 года, но предложения о сохранении необходимых методов и документов должны быть подготовлены до 1 января 2027-го.
Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла Решение № 78 от 29 июня 2026 года об исключении 311 позиций из перечней документов, содержащих методы исследований, испытаний, измерений и отбора образцов по девяти техническим регламентам.
Для рынка детских товаров ключевыми являются изменения по ТР ТС 007/2011 и ТР ТС 008/2011. Дополнительного анализа требуют позиции по ТР ТС 017/2011, поскольку этот регламент распространяется на продукцию лёгкой промышленности в целом.
Исключение позиций начнёт действовать с 1 января 2028 года. Однако государствам ЕАЭС предложено до 1 января 2027 года представить предложения о сохранении в перечнях необходимых методов и документов при условии обеспечения доступа к их текстам. Поэтому оценить их востребованность и наличие равноценных замен участникам рынка необходимо уже в 2026 году.
Требования сохраняются — меняются методы их проверки
Решение № 78 не отменяет обязательные требования безопасности и не исключает необходимость испытаний продукции. Оно изменяет перечни документов, с помощью которых лаборатории проверяют выполнение требований технических регламентов.
Технический регламент устанавливает обязательные показатели безопасности, а стандарт или методика определяет, как их проверить. Поэтому значение решения определяется не количеством исключаемых строк, а тем, сохранится ли для каждого показателя пригодный для подтверждения соответствия метод.
Решение не содержит положений об автоматическом прекращении действующих сертификатов и деклараций. До 1 января 2028 года затронутые позиции продолжат находиться в перечнях. Возможность дальнейшего использования конкретных протоколов и других доказательственных материалов после изменения перечней необходимо оценивать с учётом схемы подтверждения соответствия, срока действия документа и применённого метода испытаний.
Какие изменения затрагивают отрасль детских товаров
Всего Решение № 78 изменяет перечни к девяти техническим регламентам. Для отрасли детских товаров наибольшее значение имеют три из них.
| Технический регламент | Сфера регулирования | Исключается позиций |
|---|---|---|
| ТР ТС 007/2011 | Продукция, предназначенная для детей и подростков | 121 |
| ТР ТС 008/2011 | Игрушки | 21 |
| ТР ТС 017/2011 | Продукция лёгкой промышленности | 24 |
Всего в этих трёх перечнях затронуто 166 позиций. При этом позиции по ТР ТС 017/2011 нельзя автоматически относить исключительно к детской продукции: регламент охватывает продукцию лёгкой промышленности в целом.
Номера, приведённые в приложении к Решению № 78, — это номера строк в действующих перечнях, а не обозначения стандартов. Одна позиция может включать стандарт, его отдельную часть, национальную методику или иной документ. Поэтому число исключаемых позиций нельзя приравнивать к количеству уникальных методов.
Определить конкретные виды продукции и показатели безопасности можно только после сопоставления каждой позиции с указанным в ней документом и его областью применения.
Почему работу нельзя откладывать до 2028 года
Позиции будут исключены из перечней с 1 января 2028 года. Но государствам ЕАЭС предложено до 1 января 2027 года представить в Комиссию обоснованные предложения о сохранении необходимых методов и документов.
- расшифровать исключаемые позиции;
- проверить статус и фактическое применение документов;
- установить наличие актуальных аналогов;
- оценить равноценность возможной замены;
- получить заключения производителей, лабораторий и органов по сертификации;
- согласовать предложения с профильными органами власти.
Фактически 2027 год станет периодом подготовки к применению обновлённых перечней, тогда как основные предложения о сохранении необходимых документов должны быть сформированы уже в 2026-м.
Само Решение № 78 вступает в силу через 30 календарных дней после даты его официального опубликования. Точную дату необходимо определять по официальной публикации, а не по дате принятия акта — 29 июня 2026 года.
Какие документы имеет смысл сохранить
Решение № 78 не содержит индивидуального обоснования по каждой исключаемой позиции. Поэтому нельзя заранее утверждать, что все затронутые документы устарели, не используются, недоступны или дублируют другие методы.
- метод применяется на практике;
- официальный текст доступен лабораториям;
- документ используется для оценки обязательного показателя;
- полноценная актуальная замена отсутствует;
- альтернативный метод не обеспечивает сопоставимого результата;
- исключение создаст пробел в подтверждении соответствия или потребует переходного периода.
Если действующий метод полностью заменён доступным межгосударственным или международным стандартом, сохранение прежнего документа может быть нецелесообразным. Если равноценной замены нет, потребуется обосновать его дальнейшее применение либо инициировать разработку нового межгосударственного стандарта.
Как проверить, касается ли решение конкретной продукции
Одного номера позиции из приложения недостаточно. Анализ должен пройти по всей нормативной цепочке:
Производителям и импортёрам необходимо проверить протоколы испытаний и техническую документацию на серийную и новую продукцию, а затем совместно с лабораторией установить:
- используется ли документ, подлежащий исключению;
- какой обязательный показатель проверяется этим методом;
- существует ли актуальная и доступная замена;
- обеспечивает ли она сопоставимый результат;
- сможет ли выбранная лаборатория применять новый метод после изменения перечня.
Особого внимания требуют случаи, когда один и тот же метод длительное время используется при сертификации серийной продукции или входит в область аккредитации ограниченного числа лабораторий.
Что предстоит лабораториям и органам по сертификации
Лабораториям необходимо оценить не только формальный статус документа, но и его реальную востребованность:
- входит ли метод в область аккредитации;
- по каким видам продукции и показателям он применяется;
- имеется ли официальный текст документа;
- существует ли полноценный аналог;
- потребуется ли новое оборудование, валидация метода или изменение области аккредитации.
Практика применения станет одним из ключевых аргументов. Общего указания на удобство или привычность метода будет недостаточно: предложение о сохранении должно опираться на технические данные и показывать последствия его исключения.
Позиция АИДТ: обновление не должно создавать пробелы
Актуализация перечней необходима, если она освобождает нормативную базу от недействующих, дублирующих и практически не применяемых документов. Но исключение позиции не должно приводить к ситуации, когда обязательный показатель безопасности сохраняется, а способ его проверки отсутствует.
По оценке АИДТ, каждую затронутую позицию следует рассматривать по единому критерию: останется ли после её исключения доступный, воспроизводимый и признанный метод оценки соответствующего показателя.
- исключение не создаёт последствий, поскольку документ не применяется;
- имеется полноценная актуальная замена;
- замена существует, но требуется переходный период;
- равноценной замены нет и документ необходимо сохранить;
- требуется разработка или актуализация межгосударственного стандарта.
Задача состоит не в механическом сохранении действующего перечня, а в том, чтобы обновление нормативной базы не нарушило непрерывность оценки безопасности продукции.
Следующий этап — отраслевая инвентаризация
Первоочередная задача — расшифровать позиции по ТР ТС 007/2011 и ТР ТС 008/2011, а по ТР ТС 017/2011 выделить документы, имеющие отношение к детскому ассортименту. Затем необходимо оценить их фактическое применение и наличие равноценных замен.
АИДТ считает необходимой отраслевую инвентаризацию затронутых документов с участием производителей, испытательных лабораторий, органов по сертификации и профильных технических комитетов. Возможный формат экспертной работы будет определён дополнительно.
Участникам рынка уже сейчас целесообразно направить Решение № 78 специалистам по качеству и техническому регулированию, проверить используемые протоколы испытаний и определить документы, исключение которых может повлиять на подтверждение соответствия продукции.
Изображение сгенерировано ИИ
