14:46, 24 августа 2026
22 августа на втором этапе XXIII съезда «Единой России» была принята новая Народная программа партии. В разделе «Поддержка рождаемости и защита детства» сформулирована отдельная задача, непосредственно связанная с индустрией детских товаров:
«Обеспечить доступность широкой линейки детских товаров российского производства для каждой семьи. Отладить системные меры поддержки отечественных малых и средних компаний, создающих продукты и технологические решения для детей, оказывающих услуги для семей с детьми».
Российские детские товары включены в демографический раздел Народной программы наряду с мерами поддержки рождаемости, материнства и детства.
До сих пор детские товары обсуждались преимущественно в контексте промышленной и торговой политики: объёмов производства, импортозамещения, безопасности продукции, доступа производителей к торговым каналам и государственным закупкам.
Появление этой задачи в демографическом разделе расширяет рамку. Значение имеет не только то, сколько детских товаров выпускается в стране, но и то, может ли семья найти и приобрести нужную продукцию в своём регионе, насколько широк её выбор и доступны ли товары по цене.
Само включение положения в партийную программу ещё не создаёт конкретной меры поддержки, не определяет объём финансирования и круг получателей. Следующий этап — разработка механизма реализации.
Предстоит определить:
От ответов на эти вопросы зависит, останется ли положение Народной программы общей установкой или станет основой для системной меры, объединяющей поддержку семей и развитие отечественного производства.
Один из вариантов такой конструкции представлен в проекте федерального закона № 1298582-8 «О развитии индустрии детских товаров в Российской Федерации», внесённом в Государственную Думу 24 июля 2026 года.
Статья 12 законопроекта посвящена сертификатам и другим инструментам целевого финансирования приобретения детских товаров. Предлагается предусмотреть возможность предоставления гражданам права полностью или частично оплачивать с их помощью детскую продукцию.
Другими положениями законопроекта предусмотрена возможность создания региональных программ стимулирования спроса, компенсации части расходов семей, предоставления наборов для новорождённых и развития проката детских товаров. Подробнее эти инструменты АИДТ ранее рассмотрела в отдельном материале.
Законопроект находится на рассмотрении. Его внесение не означает автоматического запуска сертификатов или других программ: категории получателей, перечень товаров, источники финансирования и порядок участия производителей ещё предстоит определить.
Для Ассоциации предприятий индустрии детских товаров принципиально, чтобы поддержка семьи и развитие отечественного производства изначально проектировались как части одного механизма.
Средства целевого финансирования смогут одновременно снижать расходы семьи и формировать спрос на российскую продукцию. Однако такой результат возможен только при понятных правилах отбора товаров, прозрачных условиях участия компаний и долгосрочном характере программы.
«Включение российских детских товаров в раздел о поддержке рождаемости и защите детства меняет сам подход к теме. Теперь важно создать механизм, который даст семье реальный выбор, а российским предприятиям — долгосрочный и предсказуемый спрос. Тогда один рубль целевого финансирования будет одновременно поддерживать семью и работать на развитие производства», — отмечает президент АИДТ .
В программу должна допускаться только продукция, отвечающая обязательным требованиям безопасности. Российское происхождение товаров необходимо подтверждать на основании понятных и проверяемых критериев.
При этом у семьи должен оставаться выбор с учётом возраста ребёнка и конкретных потребностей. Целевое финансирование не должно превращаться в закрытый каталог нескольких поставщиков. Условия участия должны быть доступны предприятиям разного масштаба, включая региональных производителей и малый бизнес.
Для предприятий важен и срок действия будущей меры. Разовая закупка способна кратковременно увеличить продажи, но не позволяет планировать производство, локализовать комплектующие и вкладывать средства в новые разработки. Долгосрочная программа создаёт другой эффект: производитель получает предсказуемый заказ, а государство — возможность влиять на развитие ассортимента российских товаров для детей.
Для перехода от программного положения к работающей модели необходимо определить ответственных исполнителей, источники финансирования, круг получателей, категории товаров, порядок расчётов и условия участия производителей.
Результат следует оценивать не только по объёму направленных средств. Важно понимать, расширился ли доступ семей к российским товарам, появилась ли продукция в регионах, увеличился ли выбор и получили ли предприятия возможность планировать выпуск.
АИДТ продолжит работу над предложениями к параметрам целевого финансирования, критериям отбора продукции и условиям участия российских производителей.
Более широкая модель — универсальный «Детский капитал», предоставляемый каждому ребёнку и реализуемый через детскую карту, — предложена президентом АИДТ Антониной Цицулиной для авторской дискуссии в канале «Игра за детство». Эта концепция не входит ни в Народную программу, ни в рассматриваемый законопроект.
Изображение сгенерировано ИИ