Производителям игр и игрушек готовят уведомительный порядок: что важно проверить заранее
09:10, 2 июля 2026
52
0Минпромторг России опубликовал проект федерального закона, который предлагает включить производство игр и игрушек в перечень видов деятельности, о начале которых нужно уведомлять уполномоченный орган.
Важно: речь идёт не о лицензии и не о новом разрешении на выпуск продукции. Проект вводит уведомительный порядок: производитель сообщает о начале деятельности и заявляет о соблюдении обязательных требований.
Сейчас требование не действует. Законопроект размещён на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и проходит общественное обсуждение и антикоррупционную экспертизу.
Планируемая дата вступления в силу — 1 сентября 2027 года. Для действующих производителей предусмотрен переходный период — 90 дней после вступления закона в силу.
Проект: regulation.gov.ru
Что предлагается изменить
Проект вносит изменение в статью 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В перечень видов деятельности, по которым подаётся уведомление о начале работы, предлагается добавить новый пункт:
«производство игр и игрушек».
Если закон будет принят в предложенной редакции, производители игр и игрушек должны будут направлять уведомление до начала фактической деятельности. Для компаний и индивидуальных предпринимателей, которые уже работают на рынке, предусмотрен отдельный переходный период.
Кого это касается
Поправка адресована юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют производство игр и игрушек.
Производителям стоит внимательно проверить свою модель работы, если компания:
- производит игры или игрушки на собственной площадке;
- размещает производство на контрактной площадке;
- выпускает продукцию под собственной торговой маркой;
- совмещает производство, импорт, оптовую торговлю или продажи через маркетплейсы;
- работает через несколько юридических лиц или использует несколько производственных адресов.
Если компания только продаёт игрушки и не осуществляет производство, проект напрямую говорит не о ней, а именно о производителях. Но смешанные модели — особенно собственные торговые марки и контрактное производство — лучше заранее разобрать с юристом или территориальным управлением Роспотребнадзора.
Когда нужно будет подавать уведомление
Для новых производителей логика следующая: уведомление подаётся после регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и постановки на налоговый учёт, но до начала фактического производства.
Для действующих производителей проектом предусмотрены 90 дней после вступления закона в силу. Если дата 1 сентября 2027 года сохранится в финальной редакции, бизнесу нужно будет ориентироваться на переходный период осени 2027 года.
До принятия закона обязанность по новому пункту ещё не действует. Но подготовиться лучше заранее: проверить регистрационные данные, фактические адреса производства, документы на продукцию и доступ к электронным сервисам.
Что такое уведомление
Уведомление — это не разрешение и не согласование. Это сообщение уполномоченному органу о том, что компания или индивидуальный предприниматель начинает определённый вид деятельности.
Производитель указывает сведения о себе, виде деятельности и месте её осуществления. Для бизнеса это означает, что к моменту запуска производства сведения о компании, адресах и деятельности должны быть приведены в порядок.
Порядок подачи уведомления необходимо будет сверять по действующим правилам и разъяснениям уполномоченного органа на момент вступления закона в силу.
Что не меняется
Уведомительный порядок не отменяет требований к безопасности игрушек.
Игрушки по-прежнему должны соответствовать техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек». Этот регламент устанавливает обязательные требования к игрушкам, выпускаемым в обращение на территории ЕАЭС.
Уведомление не заменяет:
- подтверждение соответствия продукции;
- документы по безопасности;
- требования к маркировке;
- ответственность производителя;
- контроль за соблюдением технического регламента.
Иными словами, уведомление отвечает на вопрос: кто и где начал производство.
Техническое регулирование отвечает на другой вопрос: соответствует ли конкретная игрушка обязательным требованиям безопасности.
Эти процедуры не взаимозаменяемы.
Почему эта мера появилась
В пояснительной записке к проекту указано, что законопроект подготовлен во исполнение решения Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
Задача поправки — повысить прозрачность начала деятельности производителей игр и игрушек и расширить применение уведомительного порядка.
Для рынка это имеет практическое значение. Добросовестные производители работают с документами, подтверждают безопасность продукции, несут ответственность за выпуск товара и заинтересованы в том, чтобы на рынке было меньше непрозрачных игроков.
Игрушка — особая категория товара. Она попадает к ребёнку, используется дома, в детском саду, школе, развивающем центре. В игрушках могут быть мелкие детали, магниты, элементы питания, электроника, текстиль, полимерные материалы. Поэтому прозрачность производства напрямую связана с доверием к рынку и безопасностью детской продукции.
При этом для бизнеса важно, чтобы новая процедура была понятной, электронной, без избыточной нагрузки и с едиными разъяснениями для разных моделей работы: собственного производства, контрактного производства, собственных торговых марок и смешанных схем.
Что производителю стоит проверить уже сейчас
АИДТ рекомендует производителям игр и игрушек не ждать окончания переходного периода, а заранее провести внутреннюю проверку.
Чек-лист подготовки
- Определить, кто является производителем.
Проверьте, какое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель фактически осуществляет производство, кто указан в документах на продукцию и кто несёт ответственность за выпуск товара. - Проверить адреса производства.
Если производство ведётся на нескольких площадках, важно понимать, какие адреса используются фактически и как они отражены в документах. - Сверить регистрационные данные.
Проверьте коды ОКВЭД, сведения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, данные о руководителе, адресах и действующих видах деятельности. - Проверить документы на продукцию.
Убедитесь, что документы по подтверждению соответствия, техническая документация, маркировка и сведения о продукции актуальны и согласованы между собой. - Назначить ответственного внутри компании.
Лучше заранее определить, кто будет отвечать за подачу уведомления, взаимодействие с Роспотребнадзором и контроль сроков. - Проверить доступ к электронным сервисам.
Проверьте доступ к личному кабинету организации или индивидуального предпринимателя и наличие действующей электронной подписи. - Разобрать сложные модели.
Если у компании есть контрактное производство, собственная торговая марка, импорт, несколько площадок или несколько юридических лиц в цепочке, стоит заранее определить, кто именно должен будет подавать уведомление.
Частые вопросы
Нужно ли подавать уведомление уже сейчас?
Нет. Сейчас проект проходит обсуждение. Новое требование начнёт действовать только после принятия закона и вступления его в силу.
Это лицензия на производство игрушек?
Нет. Речь идёт об уведомительном порядке. Производитель сообщает о начале деятельности, но не получает отдельную лицензию на производство игр и игрушек.
Если компания уже производит игрушки, что делать?
Следить за прохождением законопроекта и заранее подготовить сведения о компании, адресах производства, документах и ответственном лице. После вступления закона в силу действующим производителям будет предоставлено 90 дней на подачу уведомления.
Если я только продаю игрушки, меня это касается?
Проект говорит именно о производстве игр и игрушек. Но если компания продаёт продукцию под собственной торговой маркой, размещает производство на сторонней площадке или совмещает несколько ролей, свою модель лучше проверить отдельно.
Уведомление заменит сертификацию?
Нет. Уведомление не заменяет подтверждение соответствия игрушек требованиям ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек».
Куда обращаться за разъяснениями?
По вопросам порядка подачи уведомления производителям следует обращаться в территориальное управление Роспотребнадзора по своему региону. Проект можно изучить на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов: проект № 167225.
Позиция АИДТ
АИДТ рекомендует участникам рынка внимательно изучить проект и оценить, как предлагаемое изменение может отразиться на их модели работы.
Для добросовестных производителей уведомительный порядок может стать элементом большей прозрачности рынка. Но его внедрение должно сопровождаться понятными правилами, удобной электронной подачей, едиными разъяснениями для регионов и отсутствием избыточной административной нагрузки.
Главное сейчас — спокойно подготовиться: проверить документы, производственные адреса, регистрационные сведения и при необходимости направить предложения в рамках общественного обсуждения.
Изображение сгенерировано ИИ
